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平凉工商动态2018年第8期:今年上半年全市非公经济持续健康发展

来源:非公经济发展科
作者:王堆平
发表时间:2018-07-10

今年以来,全市非公经济发展工作认真落实省、市非公经济发展的一系列政策措施,进一步深化“放管服”改革,优化发展环境,激发内生动力,主要指标运行良好,呈现出较快的发展势头。截至目前,全市新增各类市场主体6735户, 其中私营企业、个体工商户和农民专业合作社分别新增1297户、4771户和667户,市场主体累计达到10.42万户;新增注册资(本)金73.84亿元,其中私营企业、个体工商户和农民专业合作社分别新增52.15亿元、6.57亿元、15.12亿元,累计达到781.76亿元;新增从业人员13500人,累计达到31.4万人;个体户转型升级为企业200户,占全年任务的38.46%;为35户非公企业发放小微企业互助担保贷款9225万元,全市累计165户5.56亿元。

一是精心安排部署。建立健全推动非公经济发展组织领导机构及工作机构,调整充实市协调推进领导小组成员单位至39个。召开全市推进非公经济发展工作会议,印发《工作要点》,制定《考核办法》,明确任务要求,靠实工作责任。去年8月中旬,市委书记郭承录主持召开全市非公经济发展座谈会,集中听取非公经济人士代表、市直有关部门和金融单位负责同志对加快非公经济发展的意见和建议,共同探讨做大做强非公经济对策,为我市非公经济发展指明了方向,并将征求到的意见建议分解细化到各职能部门,目前90%以上的意见建议已落实到位市委、市政府主要领导亲自安排指导全市非公经济发展工作。市非公经济领导小组每季度召开一次工作调度会,召集成员单位专题研究分析,及时指导督促工作落实,协调解决存在的问题。

二是完善政策体系。认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和省委、省政府《关于坚持问题导向落实政策措施进一步促进非公有制经济健康发展的意见》等一系列政策文件精神,结合实际先后制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的实施意见》《关于深入推进民间投资工作的实施意见》等4个意见、方案,共91条支持措施,形成了较为系统的政策扶持体系。编制《平凉市“十三五”非公有制经济发展实施意见》,提出了发展思路、工作重点和具体措施。各县区、平凉工业园区和相关部门也制定了配套措施,形成了纵向到底、横向到边的政策体系。今年,省委、省政府出台《关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》(19条)后,按照市委、市政府领导指示要求,市非公办拟制了《平凉市委、市政府关于进一步支持非公有制经济发展的意见》(24条),通过书面、召开座谈会、党组会等方式,分别向各县(区)、市直各单位征求了意见建议,近期拟提交市委、市政府研究。

三是着力优化环境。按照商事制度改革要求,加强工商、税务、人社等部门衔接配合,落实“多证合一、一照一码”、简易注销和企业名称登记“先照后证”等改革措施,激发大众创业、万众创新活力,促进市场主体快速发展。以“转变作风优化发展环境建设年”活动为契机,认真落实“放管服”工作,切实提升服务水平,进一步优化发展环境。推行窗口服务岗位责任制、“四办”等制度,全面推行“3550”要求,变“用腿跑路”为“网上跑路”,工作作风明显转变,营商环境持续改善。

四是推动工作落实。建立完善非公经济发展目标责任考核体系,紧盯非公经济增加值增速、非公经济固定资产投资比重、城镇新增就业人数等主要指标和重点工作,实行“月报表、季度分析研判、半年督查和年终考核”制度,拟于7月初开展非公经济半年工作督查。同时,把“人知人晓工程”作为非公经济“十大工程”之一来抓,定期对各县(区)、各成员单位工作开展情况进行通报,提高了社会知晓率。


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